本报北京7月5日电国务院办公厅日前发出通知，转发了劳动保障部、教育部、人事部、国家计委、国家经贸委和国家工商局等六部门《关于积极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质的意见》。劳动和社会保障部今天公布了这一消息。
《意见》指出，建立和实行劳动预备制度是实施科教兴国战略的一项重要措施。目前我国存在的相当多的劳动者职业技能素质较低的状况，已难以适应经济建设和科学技术快速发展的需要。而就业前的职业培训和职业教育是提高劳动者素质的重要环节。实行劳动预备制度，对新生劳动力进行就业前职业培训和职业教育，对于提高青年劳动者素质，提高产品质量和劳动生产率，调节劳动力供求，缓解就业压力具有积极作用。
《意见》要求，从1999年起，在全国城镇普遍推行劳动预备制度，组织新生劳动力和其他求职人员，在就业前接受1至3年的职业培训和职业教育，使其取得相应的职业资格或掌握一定的职业技能后，在国家政策的指导和帮助下，通过劳动力市场实现就业。
《意见》规定，实行劳动预备制度的主要对象是城镇未能继续升学的初、高中毕业生，以及农村未能继续升学并准备从事非农产业工作或进城务工的初、高中毕业生。
《意见》强调，严格实行就业准入控制。劳动预备制人员培训或学习期满，取得相应证书后，方可就业。对未经过劳动预备制培训学习，或虽经劳动预备制培训学习，但未取得相应证书的人员，职业介绍机构不得介绍就业，用人单位不得招收录用。
